阅读下列关于新加坡政府门户网站（新加坡电子公民中心）的案例。 新加坡电子公民中心(www.ecitizen.gov.sg)始建于1999年4月，其目的是将新加坡政府机构所有能以信息化方式提供的服务整合在一起，并以一揽子的方式轻松便捷地提供给全体新加坡公众。

阅读下列关于新加坡政府门户网站（新加坡电子公民中心）的案例。

新加坡电子公民中心(www.ecitizen.gov.sg)始建于1999年4月，其目的是将新加坡政府机构所有能以信息化方式提供的服务整合在一起，并以一揽子的方式轻松便捷地提供给全体新加坡公众。

新加坡电子公民中心将一个人“从摇篮到坟墓”的人生过程划分为诸多阶段。在每个阶段里，新加坡人都可以得到相应的政府服务。政府部门就是人生旅途中的一个个驿站（stage）。每个驿站都有一组相互关联的服务包，例如，在“教育和就业驿站”里，分别有教育、图书馆资源、就业和技能提高等四个主题，每个主题下面又有众多子主题。针对众多的服务子主题，按照学生、父母、求职者、雇主和雇员等不同的用户进行归类，使得用户能够通过多种途径快速找到自己所需要的信息和服务。

目前，新加坡电子公民中心共有9个驿站，涵盖范围包括商业贸易、国防、教育、就业、家庭、医疗健康、住房、法律法规和交通运输。这些驿站把不同政府部门的不同服务职能巧妙地联系在一起。例如在“家庭”驿站里，“老人护理”服务包来自卫生部，而“结婚”服务包则来自社区发展部。

新加坡电子公民中心以公民的需求为导向进行设计，打破了传统的按照部门机构划分提供服务的格局。目前，该网站提供200多项政府服务，使用起来很方便，为新加坡人省去了许多排队等候的烦恼。

试回答下列问题：

（1）什么是政府门户网站？与一般政府部门网站有何区别？（5分）

（2）政府门户网站的基本功能有哪些？（3分）

（3）如何建设好政府门户网站？（12分）