江苏开放行政管理学实践性教学环节1（占平时总成绩15％）

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行政决策与咨询

美国著名的行政学家西蒙认为：管理就是决策。

美国学者马文曾对高层管理者进行调查，对他们提出三个问题：“你每天花时间最多在哪些方面？”“你认为每天中最重要的事情是什么？”“你在履行你的职责时，感到最困难的是什么？”结果，90％以上的回答：决策。

据有关统计，由于“大跃进”和“文化大革命”的决策失误造成的经济损失五千亿元以上，相当于1980年全国国营企业固定资产的总额。

党的十一届三中全会以来，在一系列重大问题上都作出了及时正确的决策，全面开创了社会主义建设的新局面，使国家开始走上繁荣、富强、民主、文明的道路。问题：

1．根据所学行政学的有关知识评析西蒙的观点。2．马文的调查结果说明了什么问题？

3．最后两段材料说明了什么问题？

4．您认为如何实现行政决策的科学化和民主化？

请围绕以上问题，做一个调查报告，报告字数不少于1000字。