某工程施工过程中因为发生地震而停工，给业主和承包人均造成了严重损失，灾后重建时出现了以下几个突出问题成为索赔起因，其中；恢复施工时业主缩减了部分子项的建设内容并调整了施工顺序，使承包人任务量减少，成本增加，承包商可提出（）索赔