简述控制的涵义及其认定。

简述控制的涵义及其认定。
控制，是指有权决定一个企业的财务和经营政策，并能据以从该企业的经营活动中获取利益的权力。可见，控制包括含两层含义：一是决策权，二是获益权。
在判断控制关系的存在与否时，应当强调实质重于形式原则。
1、投资单位能够“控制”被投资单位的情形投资单位能够“控制”被投资单位的情形包括以下两种：
①投资单位拥有被投资单位半数以上的表决权
②投资单位持有被投资单位半数或半数以下的股权，但是满足以下条件之一的，也视为能够控制被投资单位：
第一，通过与被投资单位其他投资者之间的协议，拥有被投资单位半数以上的表决权；
第二，根据公司章程或协议，有权决定被投资单位的财务和经营政策；
第三，有权任免被投资单位的董事会或类似权利机构的多数成员；
第四，在被投资单位的董事会或类似权利机构占多数表决权。
2、投资单位持有被投资单位半数以上的股权但不能控制被投资单位的情形如果存在限制投资公司对被投资单位实施控制的情形，这时，投资单位对被投资单位不能够实施有效控制。
限制投资方对被投资方实施控制的情形主要包括：
①此项控制仅为暂时性控制，即股权投资只为短期持有；
②被投资方进行清理整顿；
③被投资方受所在国外汇管制使资金调度受到影响；
④被投资方为非持续经营的所有者权益为负数的子公司等等。
3、潜在表决权
潜在表决权是指可能赋予一企业对另一企业在财务和经营上的表决权的认股权证、股票买入期权、可转换债券和可转换股票等工具。