简述应急救援管理的四个层次（或四个阶段）。

简述应急救援管理的四个层次（或四个阶段）。
答：应急管理是一个动态的过程，包括预防、预备、响应和恢复四个阶段。
（1） 预防。
针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
通过安全管理和安全技术等手段，尽可能防止事故的发生，在假定事故必然发生的前提下，通过预先采取的预防措施，降低或者减缓事故的影响或者后果严重的程度。
（2） 预备
  事故发生前采取的行动。针对可能发生的事故，为迅速有效地开展应急行动而预先所做得各种准备，包括应急机构的设立和职责的落实、预案的编制、应急队伍的建设、应急设备（设施）、物资的准备和维护、预案的演练、与外部应急力量的衔接等，目的是应对事故发生而提高应急行动能力及推动响应工作。
（3） 响应
事故发生后，有关组织或人员采取的应急措施。
（4） 恢复
事故的影响得到初步的控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。